吴  磊

      道德水平是一个社会文明程度的重要标志。一个社会是否和谐，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的公民道德素质。道德是调整人与人、人与社会、人与自然之间关系的行为规范总和。人是和谐社会的主体，离开了人际关系的和谐，社会的和谐就无从谈起。建立和谐的人际关系，维护良好的社会秩序，促进人与自然和谐相处，既要靠法制，也要靠道德。
       自古以来，我国就是礼仪之邦，有着厚德载物的优良传统。古人说，“德，国家之基也”，“德惟治、否德乱”，“德厚者流光，德薄者流卑”。人无德不立，国无德不兴。道德建设的好坏，体现着一个国家民众的精神状态，影响着一个民族事业的兴亡胜衰。在马克思主义看来，道德是以善恶评价方式调整人与人之间以及个人与社会之间关系的行为的总和。作为社会意识形式之一，道德是一定社会经济基础和生活方式的反映，并且为巩固和发展现有的社会秩序服务。
一、公民道德建设在构建社会主义和谐社会中的地位、意义
       道德素质是民族精神的重要内容，道德水平是社会文明程度的重要标志，高尚道德是凝聚和激励全国各族人民团结奋斗的重要力量。振奋民族精神、增强综合国力，离不开道德建设；发展市场经济、参与国际竞争，离不开道德建设；促进改革发展、维护社会稳定，离不开道德建设。应当清醒地看到，随着社会主义市场经济的深入发展和对外开放的日益扩大，社会主义道德建设正面临着许多严峻考验。目前我国思想道德领域中仍然存在许多亟待解决的问题。一些地方放松道德建设，是非、善恶、美丑界限混淆，封建迷信活动、黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起；一些领域道德失范，诚信缺失，见利忘义、损公肥私、欺骗欺诈等现象屡禁不止；一部分人爱国主义、集体主义、社会主义观念淡薄，有损国格人格的现象时有发生；少数党员干部理想信念动摇、贪污受贿、违法乱纪，严重损害党的形象。这种状况与迅速发展的经济社会形势不相适应，与我国日益提高的国际地位不相适应，与全面建设小康社会的客观要求不相适应。进一步加强公民道德建设，解决我国思想道德领域存在的突出问题，事关人民群众的根本利益，事关改革开放和现代化建设全局，事关全面建设小康社会奋斗目标的实现。
       公民的道德素养、文明水准是整个民族素质的体现，也是一个国家软实力的重要组成部分。改革开放、发展社会主义市场经济，不能没有思想道德的支撑；构建社会主义和谐社会，更离不开良好的公民道德素质，离不开文明和谐的社会环境。大力加强新形势下的公民道德建设，是贯彻落实“以德治国”方针的重大举措，是建设社会主义精神文明的重要途径，有利于提升公民道德水准、促进人的全面发展，有利于弘扬民族精神和时代精神，形成团结群众、凝聚人心和面向未来的价值体系和良好风尚，有利于促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设全面发展。
二、加强公民道德建设建设，指引正确方向，为构建社会主义和谐社会提供强大的精神动力
     （一）为构建社会主义和谐社会提供坚定的理想信念支撑
　　社会主义和谐社会需要坚定的理想信念支撑。共同的理想信念是我们党治国理政的旗帜，是社会主义和谐社会的思想基础。邓小平曾经指出：“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力。”在革命战争年代，无数革命先烈在生与死的考验面前之所以能够威武不屈，就是因为他们对革命理想坚贞不渝。在社会主义建设和改革时期，许多共产党员之所以能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已，就是因为他们对崇高信念矢志不移。实践证明，一个人，有了坚定的理想信念，就有了立身之本，站得就高，眼界就宽，心胸就开阔，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。一个民族，有了坚定的理想信念，就能够凝聚人心，强基固本，有效整合社会各方利益诉求。一个国家，有了坚定的理想信念，就能在全社会形成共同意志，实现政治稳定、人民团结、社会和谐。
　　中国特色社会主义，符合中国国情，符合人民的根本利益，是全国各族人民不懈追求的共同理想信念。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，牢固树立中国特色社会主义的理想信念，就必须深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉地把个人追求融入到全体人民的共同追求之中，把个人奋斗融入到实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。就必须广泛开展形势政策教育，引导干部群众正确认识国际国内形势，正确理解党和国家的方针政策，正确对待利益关系的调整，自觉维护改革发展稳定大局。就必须加强和改进思想政治工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把教育人引导人与关心人帮助人结合起来，有针对性地解决不同社会群体存在的问题，着力统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量，消除不和谐因素、增加和谐因素，为构建和谐社会提供有力支撑。
     （二）为构建社会主义和谐社会激发全社会的创造活力
　　社会主义和谐社会需要创造活力。民族精神和时代精神，是激发全社会创造活力的重要源泉，是构建社会主义和谐社会的推进器。中华民族在悠久的历史进程中，培育和形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。在社会主义革命、建设和改革过程中，这一民族精神不断得到丰富和升华，形成了解放思想、实事求是，与时俱进、勇于创新，知难而进、一往无前，艰苦奋斗、务求实效，淡泊名利、无私奉献的时代精神。中华民族经受的每一次重大考验，取得的每一项巨大成就，都是民族精神的大展示，都是时代精神的大弘扬。构建社会主义和谐社会，是一项前无古人的创造性事业，必须大力弘扬民族精神和时代精神，增强持久的精神力量，培育不竭的创造活力，使全体人民的积极性主动性创造性得到充分发挥。
　　伟大的民族精神和时代精神，是中华民族自强不息、与时俱进的持久精神动力，是构建和谐社会的不竭创造活力。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，继承中华民族几千年形成的传统美德，发扬我们党在革命与建设实践中形成的优良传统道德，积极借鉴世界各国道德建设的成功经验，使公民道德建设体现优良传统，反映时代特点，充满生机活力。倡导民族团结、祖国统一、人心凝聚的思想和精神，倡导国家富强、社会进步、人民幸福的思想和精神，倡导用诚实劳动创造美好生活的思想和精神。尊重一切有利于人类进步的创造愿望，支持一切有利于社会发展的创造活动，发挥一切有利于生产力提高的创造才能，肯定一切有利于实现人民群众根本利益的创造成果，激励人民为实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。
     （三）为构建社会主义和谐社会营造文明的社会风尚
　　社会主义和谐社会需要文明的社会风尚。一个时代的社会风尚，是影响国家生活、群众思想和社会稳定的重要因素，是检验社会是否和谐的重要标准。文明的社会风尚，就是在全社会形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范；建立以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以“五爱”为基本要求，与社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系；创造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好局面。营造文明的社会风尚，有利于加强社会建设和管理，形成团结稳定的社会秩序；有利于协调社会各方利益，创造良好的人际环境；有利于建设安定有序的经济、政治和文化生活，保证广大人民群众安居乐业。
　　文明的社会风尚，是公民道德建设的重要内容，是构建和谐社会的重要目标。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，就要求建设以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德。就要求引导人们在社会做一个好公民，在单位做一个好建设者，在家庭做一个好成员。就要求在全社会提倡尊重人、理解人、关心人，热爱集体，热心公益，扶贫帮困，形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系。要以青少年为重点，大力加强思想道德建设和思想政治教育，积极营造有利于青少年健康成长的思想文化环境。要以诚实守信为重点，深入开展“共铸诚信”活动，推动建立有利于社会和谐的信用体系。要积极实施公民道德建设工程，努力拓展精神文明创建活动，创建和谐城市、和谐村镇、和谐社区、和谐单位，切实推动社会主义和谐社会建设。
　　三、加强公民道德建设建设，运用道德功能，为构建社会主义和谐社会提供重要的思想保证
    （一）马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是构建社会主义和谐社会的强大精神支撑。我国有13亿人口，有56个民族，要在深化改革中促进社会和谐发展。社会主义和谐社会的构建既要有发达的物质基础，更要有高素质符合和谐社会要求的人，培养造就这样的人离不开思想道德建设。首先，只有搞好思想道德建设，才能够为构建社会主义和谐社会提供强大的精神动力和重要思想保证。处于改革发展关键期的我国社会日趋多元，这种多元化本身是一种好现象，表明我们的社会充满了活力和生机。但是如果没有一个社会主流价值被认同，就不能将社会的多元力量凝聚起来，就会造成社会的分化与不和谐。所以我们只有始终坚持马克思主义、列宁主义、毛泽东思想，坚持用邓小平理论和三个代表重要思想教育、引导人民，善于以此引领、整合多样化的社会思想道德，把广大人民群中吸引、凝聚到振兴中华民族，构建社会主义和谐社会的伟大事业上来。其次，只有加强思想道德建设，把社会的他律和每个人的自律结合起来，才能在整个社会逐步形成平等友爱、诚实守信、互帮互助、融洽相处的风尚，才能在全体社会成员之间形成相互认同与接纳的社会共识，在人与人之间连结上一根互信互爱的纽带，充分实现和谐社会的丰富思想道德内涵，最终达到建立社会主义和谐社会的目标。总而言之，正如胡锦涛同志所说，“切实加强思想道德建设是构建社会主义和谐社会的一项重要工作。”只有抓好思想道德建设，通过理想信念、价值观念和道德调节，能够引导人们树立科学的世界观、先进的人生观和正确的价值观，确立全体社会成员共同遵循的价值取向和行为准则，规范人们的行为方式，提高人们的思想境界，使社会成员具有良好的道德品质，才能正确处理个人与自然、个人与社会的关系，实现社会各阶级、各阶层各尽所能、各得其所而又和谐相处，促进人的全面发展和社会进步，从而达到构建社会主义和谐社会的目的。
     （二）中华民族有着光荣的爱国主义传统，爱国是一种对文化共同体的认同。“爱国”为核心最基本的思想道德要求。在现代公民教育活动中，爱国作为核心排在了首位。古代思想家和志士仁人给我们留下了这方面的丰厚文化遗产。从西汉贾谊的“国而忘家，公而忘私”，到北宋范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，到明朝顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”，再到清朝林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”等等，都是爱国思想的典型体现。这些思想已经凝结成为中华民族道德的核心，成为抵御内忧外患的强有力的精神支撑，成为民族生生不息的不竭动力。千百年来，中国之所以能历尽沧桑而不倒，根本原因就在于有这样一种坚如磐石的爱国主义情感和爱国主义信念作为思想基础，它是每一个中国人成就其人格的根本所在。爱国主义是团结和动员全国各族人民为实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗的共同旗帜，也是对每一个公民的最基本的道德要求。在改革开放的新形势下，它对于正确处理公民个人与国家的关系，培养公民的爱国主义情感，抵御各种分裂祖国的图谋，增强民族凝聚力；对于培养每一个公民坚定的社会主义信念，更好地投身于社会主义现代化建设，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
       爱国主义是团结和动员全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的共同旗帜，也是对每一个公民的最基本的道德要求。在构建社会主义和谐社会中，开展道德建设的一个重要内容是诚信友爱。和谐社会必须有社会成员之间的互相认同与接纳，其深层基础就在于全社会之间拥有一种普遍的认同，人与人之间有一种相互信任的纽带。人类若没有足够的相互信任，那么人与人之间就失去了相互联系的基本纽带，社会就不能正常运行。用古人的话来说就是：“民无信不立”。面对发展社会主义市场经济的新形势，诚信的作用显得更加突出。培养公民的诚信品德是事关社会主义市场经济能否顺利推进的重大问题。各个行业的从业人员都应该以诚信为行为准则，做一个合格的社会主义和谐社会建设者。
     （三）在构建社会主义和谐社会中，道德能力居于更加重要的地位。一个社会是否和谐，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于全社会成员的道德能力。没有全社会成员共同的道德努力，社会和谐便无从谈起。道德能力，更是构建社会主义和谐社会的本质要求。与人类历史上曾出现的“和谐社会”相比，社会主义和谐社会是一种高水平的和谐社会。道德能力建设不仅作为社会主义文化建设的重要内容而存在，而且为社会主义政治建设、经济建设、文化建设和和谐社会建设提供着方向引导和重要的精神动力，这是其一。其二，社会主义和谐社会不仅是指一个社会生活秩序或状态的和谐平安，而且首先是指人们精神心理秩序或状态的和谐宁静。这就必然引申出一个基本的理论判断，即构建社会主义和谐社会不仅是政治和法律的事情，而且也是道德能力的事情。其三，从我们所要构建的社会主义和谐社会的科学内涵看，“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”，哪一项都离不开道德能力的提升。
       道德不仅仅表现为一种知识，一种规范，而是更多地表现为一种判断、选择、评价、行动和创新能力。在追求“和谐社会”的伟大历史进程中，古今中外的仁人志士从来没有停止过对道德能力的呼唤和探索，许多思想家、教育家都曾不同程度地论及人的道德能力。20世纪几乎所有的西方道德教育理论家都认为，培养公民的道德推理、道德判断能力应该成为道德教育的主要目的。就是说，道德不仅仅表现为一种知识，一种规范，而是更多地表现为一种判断能力，一种选择能力，一种评价能力，一种行动能力，一种创新能力。
道德能力有四个功能，即导向、激励、调节、控制功能。
　　1、道德能力具有导向功能，有助于人们主动适应社会的新变化，形成构建和谐社会的共同价值基础。构建社会主义和谐社会，是建立在最广大人民群众的共同价值追求基础上的。但是，社会主义和谐社会作为一个新事物，人们还不完全理解，甚至会作出有悖于和谐社会的行为。大力加强道德能力建设，有助于人们正确认识构建和谐社会的重大意义，有助于人们在多元化的文化背景中选择与和谐社会相适应的共同价值观念，把和谐社会建设作为自己的价值追求，从而支持并参与和谐社会的建设。
       2、道德能力具有激励功能，有助于激发最广大人民群众的创造活力，为和谐社会建设贡献力量。全社会创造活力的发挥，是建设社会主义和谐社会的基本条件。这就离不开道德能力的激励功能。唯物史观告诉我们，对物质利益的需求是人们进行创造性活动、增强全社会创造活力的首要条件。但是，绝不能因此就忽视精神的激励功能。道德能力作为精神激励的重要内容，有助于把人们的力量和智慧凝聚到和谐社会的建设目标上来，有助于在全社会营造鼓励和支持人们干事业的良好氛围，有助于激发各行各业人们的创造活力和创造潜能，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，从而为和谐社会建设贡献力量。
　    3、道德能力具有调节功能，有助于正确处理人民内部矛盾，形成构建和谐社会的良好人际环境。正确处理人民内部矛盾，是形成良好的人际关系和建设和谐社会的重要基础。但客观现实是，改革开放和社会主义市场经济的深入发展，使社会出现了一些新问题和新矛盾，难免引起心理上、情绪上的变化，不满、焦虑、怨恨等情绪就可能随之产生。这些情绪如果不能得到及时有效的缓解、消除，就有可能使人产生过激行为，对社会造成危害。这就要求我们综合运用政策、法律、经济、行政等手段和道德能力手段，妥善处理人民内部矛盾。道德能力有着自己相对独立的功能，它有助于在一些繁杂的道德境遇中迅速作出道德评价和合乎道德要求的行为选择，有助于人们主动调节自己的心理状态，并使之由不适应、不平衡向适应、平衡转化，从而建立起新型的人际关系，保持和促进社会的稳定与发展。
　    4、道德能力具有控制功能，有助于维护社会稳定，形成安定有序的和谐局面。没有社会的稳定，和谐社会就无从谈起。而全社会的强有力的道德能力，是保持社会稳定、促进全社会各方面协调发展的重要保证。它可以在主体思想意识和外部行为的状态发生以前，对主体进行有效控制，未雨绸缪，把各种错误的思想倾向消除在发生之前；可以增强道德主体的自觉意识，提高全社会应对各种突发事件和抵御风险的能力，降低防范危机成本，减少社会震荡。
四、加强公民道德建设建设，全面提高人的素质，为构建社会主义和谐社会打牢扎实的社会基础
     （一）为构建社会主义和谐社会培养全面发展的人
　　社会主义和谐社会需要人的全面发展。构建社会主义和谐社会，是为人民群众谋利益的伟大事业，也是亿万人民群众广泛参与的伟大事业。伟大的事业需要数以亿计的高素质劳动者，需要数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，需要人的全面发展。马克思主义认为，人越全面发展，社会越和谐，越能创造更多的物质文化财富；物质文化财富创造的越多，越能促进社会和谐，越能推进人的全面发展。人的全面发展，是思想道德素质、科学文化素质和健康素质的协调发展，是劳动能力、创造能力、可持续发展能力的协调发展，是人与人、人与社会、人与自然的协调发展。人的全面发展，能够有力促进依法治国的落实，推行民主法治，维护公平正义；能够有力促进以德治国的贯彻，实现诚信友爱，做到充满活力；能够有力促进科学发展观的实践，保持安定有序，推进人与自然和谐相处。
　　人的全面发展，是构建和谐社会的重要内涵，是实现社会和谐的重要条件。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，提高公民的道德素质、科学文化素质和健康素质，促进人的全面发展，就是要抓好家庭这个细胞，建设社会主义家庭文化，培养科学、文明、健康的生活方式和“修身、齐家、治国、平天下”的高尚情操；就是要抓好各级各类学校这个主阵地，认真贯彻党的教育方针，教育引导学生努力学习科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，德智体美全面发展，成为社会主义“四有”新人；就是要抓好各类机关、企事业单位这个重要场所，努力实践为人民服务的根本宗旨，为构建社会主义和谐社会培养高素质的劳动者和人才；就是要抓好社会这个大课堂，动员社会各届，相互配合，相互促进，把各种教育有机结合，把教育成果巩固下去，不断推进公民道德建设，不断推进人的全面发展，不断推进社会主义和谐社会的构建。
     （二）构建社会主义和谐社会的主体是人，必须依靠人民群众。同时，人的全面发展又是构建社会主义和谐社会的根本目的。不断提高人的素质，就要用先进文化培育人、塑造人。先进文化包括先进的思想道德和先进的教育科学文化两个部分。其中，思想道德作为社会意识形态，它规定着整个文化的性质，支配整个文化发展的走向，是先进文化的主要标志。百年大计，教育为本。教育是培养社会主义新人的摇篮，在现代化建设中具有先导性和全局性作用。现代科学文化是整个现代生产和现代文明的知识基础，是人类有效地征服和利用自然，促进社会现代化和全面进步的智力条件。因此，我们要努力形成比较完善的现代国民教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，大力发展教育科学文化事业，为构建社会主义和谐社会提供强大的精神动力和广泛的智力支持。我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化生活需要，又要着眼于促进人民素质的提高。这要求我们必须坚持以人为本，把精神文明建设的根本任务落实到人的素质的提高上，为构建社会主义和谐社会打牢扎实的社会基础。
  五、加强公民道德建设建设，着力抓好舆论工作，为构建社会主义和谐社会营造良好的社会环境 
      （一）建立和完善好社会主义公民道德体系，营造良好的社会环境
       构建和谐社会为公民道德建设提供了广阔的舞台，也大大丰富了公民道德建设的内容。我们要积极实施公民道德建设工程，为构建社会主义和谐社会提供坚实有力的思想道德支撑，营造良好的社会环境，建立和完善好社会主义公民道德体系。
    从依法治国与以德治国的方略构建道德建设的新体系。这就要求把法制教育同道德教育紧密结合在一起，以法制促进道德的养成，以道德维护法律的尊严，使爱国守法成为公民的自觉行为。为此，要建立健全有关法律法规和制度，把公民道德建设置于科学有效的社会管理之中，逐步完善道德教育与社会管理、自律与他律互补和促进的运行机制。
      （二）舆论引导工作，营造良好氛围
       在新形势下要搞好思想道德建设，不仅要积极开展群众性精神文明创建活动，而且要高度重视舆论引导工作。同时要实实在在地帮助群众解决生产生活中的实际困难，切实把解决思想问题与解决实际问题结合起来。
      在现阶段我国社会出现“五个多样化”和文化传播渠道越来越多的情况下，要有效地开展思想道德建设，解决不同社会群体的思想问题，必须高度重视和运用报刊、广播、电视等大众传媒的舆论引导作用。这是因为：一方面，随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，由单位组织学习的传统教育方式遇到新的挑战；另一方面，随着新技术手段的广泛运用，文化传播的载体越来越发达，报纸、刊物、广播电台、电视台、网络等大众传播媒介越来越普及。这些大众传播媒介有着传播速度快、范围广、影响大等功能和优势，成为思想道德建设的重要阵地。我们必须充分认识和善于运用这些现代化的文化传播手段，着力抓好舆论引导工作，使教育形式生动多样，更好地推动思想道德建设，为构建社会主义和谐社会营造良好的舆论氛围。
       营造良好的舆论氛围，首先要求正确引导舆论。如果社会舆论混乱，总是出现“噪音”、“杂音”，甚至误导人们的思想观念和价值取向，社会也就难以和谐。这就要求所有的新闻媒体都应以强烈的社会责任感，把宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气作为自己的神圣使命，牢牢把握好正确的舆论导向。同时，又迫切要求新闻媒体在舆论引导中能及时回答社会热点问题。这要求我们不仅要多做实事，花大力气为群众谋取实实在在的利益，而且要加强对社会舆情的调研分析，及时掌握和回答干部群众关心的热点问题，正确认识和处理干部群众中产生的许多新的思想认识问题，有效地引导社会舆论。社会热点往往是社会生活中的焦点、人们思想中的疑点、社会舆论中的重点，是一个时期社会矛盾的集中反映。我们要积极开展思想道德建设，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以群众的热门话题为切入点，做好热点引导工作，着力回答重大理论和实际问题，回答干部群众的思想和实际问题，真正做到解疑释惑、统一思想、理顺情绪、化解矛盾，从而消除不和谐因素，增加和谐因素，有力地促进改革发展，有效地维护社会稳定。