魏 兰

       近日，按照省委组织部的统一部署，贵州省9个县（区、特区）正式启动“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点工作。这9个县（区、特区）分别是：贵阳市云岩区、遵义市湄潭县、六盘水市钟山区、安顺市关岭县、黔南州长顺县、黔东南州麻江县、黔西南州望谟县、毕节地区纳雍县、铜仁地区万山特区。“我们选择这9个县（区、特区）作为试点，并不是它们存在什么问题，恰恰相反，是出于它们各方面基础较好的考虑。”省委组织部副部长李先忧解释道。
      对于为什么要把县委书记作为这次活动的对象和主体，李先忧进一步解释道：“活动的对象和主体是县（市）委书记，是因为县的用人和县委书记的用人是一体的，两者很难分开，有时县委书记暗示或者引导一下，方向就会发生转变。”
       针对有人认为此举在于削弱县委书记的权力，省委组织部干部二处有关负责人表示，此举既是对县委书记用人权力的规范，也是对县委书记自身的保护，因为用人权力本身对县委书记来说就是把双刃剑。一方面，用人权力是县委书记权力中非常重要的部分，这项权力行使得好，有力于县委书记搭建班子，突破障碍，促进区域经济发展；另一方面，倘若行使不好，则可能伤及县委书记自身。而在实践操作过程中，由于方方面面的干预，县委书记在行使用人权力时往往极易积累矛盾。所以，更加科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为，其实是对县（市）委书记的保护，至少可以帮助他们化解一些矛盾，突破一些困扰，减少外界干扰的可能性。
       “我们希望通过今后一年的试点，摸索出一套周密而又简便的制度和方法，并在实践中积累经验，逐步形成长效机制。”省委组织部副部长李先忧对此寄予厚望。